A medida vem sendo considerada pela administração desde o falha da legislação bipartidária sobre fronteiras este ano, que teria promulgado um gatilho semelhante para bloquear o acesso ao asilo em momentos em que as autoridades dos EUA ficam sobrecarregadas. Pessoas com conhecimento dos planos disseram esperar que o limite seja fixado em uma média diária de 2.500 travessias ilegais. O processamento padrão de asilo será retomado quando o número cair abaixo de 1.500 travessias, disse uma autoridade.
As travessias ilegais ao longo da fronteira entre os EUA e o México registaram uma média de mais de 3.500 nas últimas semanas, de acordo com os últimos dados do governo, pelo que a ordem de Biden pode ter efeitos imediatos.
Durante o pico do coronavírus Durante a pandemia, as autoridades dos EUA aproveitaram uma emergência de saúde pública para “expulsar” rapidamente os migrantes e rejeitar os requerentes de asilo que chegaram ilegalmente. As autoridades disseram que a ordem esperada de Biden funcionará de forma semelhante, enquanto os agentes na fronteira continuarão a enfrentar limitações, incluindo falta de espaço de detenção, capacidade de transporte e oficiais de asilo.
A fracassada legislação de fronteira teria fornecido bilhões em fundos adicionais para capacidade de deportação e processamento de asilo, mas os legisladores republicanos rejeitaram o projeto depois que o ex-presidente e presumível candidato republicano Donald Trump saiu contra isso.
Biden tem medidas já implementadas para restringir os pedidos de asilo de migrantes que entram ilegalmente nos Estados Unidos, mas muitos continuam a ser libertados para os Estados Unidos porque as autoridades fronteiriças não têm capacidade para detê-los, rastreá-los ou deportá-los. Noutros casos, os países de origem dos migrantes não os aceitam de volta nem cooperam com as autoridades dos EUA nas deportações.
“A grande questão para mim é se isto virá com recursos adicionais”, disse Kathleen Bush-Joseph, advogada e analista do apartidário Migration Coverage Institute, em Washington. “Sem dólares adicionais para implementar isto, permanecerão os mesmos desafios que cada uma das restrições de asilo anteriores enfrentou.”
Os migrantes que manifestarem medo de perseguição se regressarem ao México continuarão elegíveis ao abrigo da Convenção contra a Tortura e outras proteções concedidas pela lei dos EUA, de acordo com autoridades com conhecimento da ordem de Biden.
O México também impõe limites ao número de migrantes não mexicanos que aceitará dos Estados Unidos.
O presidente tem estado numa situação política difícil além da fronteira, à medida que a questão se tornou cada vez mais importante para os eleitores. O aumento da migração durante o seu mandato, que diminuiu e diminuiu, mas muitas vezes ultrapassou níveis recordes, continua a ser um dos seus maiores passivos políticos, de acordo com estrategistas.
Trump o atacou continuamente pelo que ele descreveu como políticas de “fronteiras abertas” e “crime de migrantes de Biden”, prometendo decretar uma repressão abrangente se ele ganhar a presidência.
“Nossas fronteiras serão fechadas muito em breve”, disse Trump na sexta-feira, em comentários durante os quais criticou a imigração e suas 34 condenações criminais por falsificação de documentos comerciais no julgamento secreto de Nova York contra ele.
Trump fez uma tentativa semelhante para cortar o acesso dos migrantes às proteções de asilo dos EUA, mas as medidas foram bloqueado no tribunal federal em 2019. Espera-se que a ordem de Biden seja contestada por motivos semelhantes.
“Precisaremos rever a ordem executiva antes de tomar decisões judiciais, mas qualquer política que efetivamente interrompa o asilo levantaria problemas jurídicos óbvios, tal como aconteceu quando a administração Trump tentou acabar com o asilo”, disse Lee Gelernt, o advogado da ACLU que foi o principal conselheiro em muitos desafios às políticas de Trump, em uma entrevista na segunda-feira.
As autoridades dos EUA registaram cerca de 2 milhões de travessias ilegais por ano ao longo da fronteira sul desde 2021, os níveis mais elevados de sempre, e os migrantes têm chegado em números recorde da China, Índia, Venezuela e dezenas de outros países. Frequentemente guiados até à fronteira dos EUA por organizações criminosas no México, os migrantes normalmente rendem-se aos agentes fronteiriços dos EUA e expressam receio de perseguição se regressarem – o primeiro passo para procurar asilo nos EUA.
A ordem de Biden os tornaria inelegíveis para proteção de asilo se as travessias excedessem o limite diário.
Os acordos actuais permitem que os Estados Unidos enviem até 30 mil não-mexicanos de volta através da fronteira todos os meses, mas o México tem geralmente limitado os retornos aos centro-americanos, cubanos e alguns haitianos.
Os eleitores mexicanos elegeram Claudia Sheinbaum, a primeira mulher líder do país, por uma margem esmagadora no domingo, numa votação que foi amplamente vista como um referendo sobre o precise presidente Andrés Manuel López Obrador. Sheinbaum, que tomará posse em 1º de outubro, prometeu continuar a cooperação de López Obrador com os Estados Unidos em matéria de migração.
Embora Biden tenha adotado cada vez mais o tipo de linguagem adotada por Trump sobre a imigração – incluindo a promessa este ano de “fechar” a fronteira se ela ficar sobrecarregada por travessias não autorizadas – ele tem lutado para encontrar uma mensagem que possa satisfazer a diversificada coalizão de eleitores que ele está namorando.
Vários legisladores liberais criticaram Biden pela sua postura cada vez mais dura na fronteira, e ativistas pró-imigração acusaram-no de trair os ideais americanos fundamentais para adotar políticas de imigração mais humanas após o turbulento mandato de Trump.
“A decisão desta administração de criminalizar os migrantes – muitos dos quais estão a fugir de perigos – é profundamente perturbadora e equivocada”, disse Sarah M. Wealthy, advogada supervisora sénior do Southern Poverty Regulation Heart, num comunicado.
“Processar pessoas que buscam segurança nos EUA por essas violações de imigração levará ao encarceramento de mais pessoas negras e pardas às custas de famílias e comunidades de imigrantes”, disse Wealthy.
Funcionários da Casa Branca disseram que Biden continuará a explorar várias opções políticas para enfrentar o desafio da migração.
“Embora os republicanos do Congresso tenham optado por impedir uma fiscalização adicional das fronteiras, o presidente Biden não deixará de lutar para fornecer os recursos que o pessoal da fronteira e da imigração precisa para proteger a nossa fronteira”, disse Angelo Fernández Hernández, porta-voz da Casa Branca, num comunicado. .
A esperada ordem executiva é um sinal de que o plano de alguns democratas para atacar os republicanos devido ao fracasso do acordo fronteiriço bipartidário a que Trump se opôs este ano não deverá protegê-los de uma enxurrada de ataques sobre a questão.
Quando o projeto de lei falhou pela primeira vez no Senado, Biden prometeu levar a mensagem a todo o país e culpar Trump por encorajar os legisladores a anular o acordo.
Embora Biden inicialmente tenha transmitido essa mensagem em discursos de campanha, seu foco nos últimos meses mudou para descobrir o quanto ele pode realizar sem Congresso.
Funcionários da Casa Branca há muito dizem que Biden não pode fornecer unilateralmente os recursos necessários para proteger a fronteira, apelando ao Congresso para aprovar financiamento e mudanças estatutárias que criariam um sistema de migração mais ordenado.